В вопросе оздоровления за рубежом поставлено… многоточие


В Беларуси изменились правила выезда детей на оздоровление за рубеж.   Ни для кого не секрет, что одной из главных причин внесения изменений в указ главы государства, регламентирующий эти вопросы, стали факты невозвращения  несовершеннолетних белорусов  из-за границы. Неужели теперь с этим покончено?
История вопроса
2006 год. 10-летняя воспитанница Вилейского детского дома Вика Мороз летом отправилась на отдых в Италию. Местная семья, у которой жила девочка, не вернула ребенка в назначенный срок, 20 дней укрывая ее в монастыре. После решения суда Вика Мороз была отправлена на родину.
 
Эта история имела большой резонанс и в Беларуси, и в Италии. Некоторое время проблем с отдыхом белорусских детей не возникало. И вот — новый инцидент. 2008 год. 5 августа 16-летняя Татьяна Козыро вместе с группой белорусских детей должна была вылететь в Минск из Сан-Франциско (она находилась в г. Петалума, штат Калифорния, на оздоровлении и проживала в американской семье). Однако к назначенному времени она не прибыла в аэропорт. Позже стало известно, что девушка подала в иммиграционную службу документы для продления гостевой визы и остается в США, чтобы дождаться решения властей.
Ответный ход белорусских властей
Белорусские власти не могли оставаться равнодушными к подобным фактам. В самом деле, мы отправляем  на время своих детей за границу  с самыми благими намерениями, а обратно  их не отдают! И это на фоне многочисленных сообщений о фактах гибели российских детей в приемных семьях…
 
В результате летом этого года было решено временно свернуть программы оздоровления наших детей в США. С целью исключения подобных случаев в будущем белорусская сторона предложила заключить с Соединенными Штатами межправительственное соглашение об условиях оздоровления несовершеннолетних граждан РБ в Штатах.
 
А еще ранее,  10 января 2008 года, вступил в действие Договор между правительствами Беларуси и Италии об условиях оздоровления на основе иностранной безвозмездной помощи белорусских детей в Италии. За этот период, как сообщили корреспонденту портала www.interfax.by в Департаменте по гуманитарной деятельности Управления делами президента Республики Беларусь, не поступило ни одного нарекания от законных представителей белорусских детей, находившихся на оздоровлении в этой стране.
 
И вот, наконец, в процесс организации оздоровления наших детей за рубежом были внесены корректировки. В чем они заключаются?
Оздоровление по новым правилам
На самом высшем уровне в Беларуси принято решение о заключении нашей страной с иностранными государствами, на территории которых проходят оздоровление белорусские дети, международных договоров, содержащих условия обязательного возвращения детей на родину. Эти документы обеспечат представление гарантий со стороны компетентных органов принимающей страны по безопасному пребыванию несовершеннолетних белорусских граждан на территории иностранного государства, а также безусловному возврату детей в республику после истечения срока их пребывания на оздоровлении.
 
В Департаменте по гуманитарной деятельности Управления делами президента Республики Беларусь, комментируя новый президентский указ, отмечают, что до заключения указанных международных договоров направление за рубеж на оздоровление детей в составе специальных организованных групп предлагается осуществлять при наличии у направляющей организации договорных отношений с иностранными организациями. «Это связано, прежде всего, с тем, что данная категория детей  имеет подтверждаемые соответствующими документами медицинские противопоказания для направления на оздоровление за рубеж в составе общих организованных групп и как никто нуждается в оздоровительном отдыхе. По сложившейся практике, в составе специальных групп 40,3% составляют дети, имеющие онкологические заболевания в стадии ремиссии, 15% — заболевания крови, и т.д. Такие группы выезжают за рубеж с обязательным сопровождением их медицинскими работниками», пояснили собеседники агентства.
 
Указом также установлены ограничения по возрасту ребенка и по количеству выездов его в одну страну. Так, направление детей на оздоровление за рубеж осуществляется не более трех раз в одно и то же иностранное государство. Причем в страны, с которыми Беларусь заключила международные договоры до 1 октября 2008 года, могут выезжать дети 7-18 лет, а в страны, с которыми договора были подписаны после данной даты, — только дети от 7 до 14 лет. Данные ограничения не коснулись лишь Италии, поскольку договор между правительствами двух стран, о котором написано выше, был заключен до 1 октября 2008 года.
Когда возобновится оздоровление детей?
Департамент по гуманитарной деятельности Управления делами президента Беларуси сообщает, что «в настоящее время проекты международных договоров, предусматривающих гарантии компетентных органов иностранного государства по обеспечению безопасного пребывания детей на оздоровлении в данном государстве и их своевременному возвращению в Республику Беларусь, направлены на рассмотрение в страны, принимающие на оздоровление детей из Республики Беларусь».
 
Когда эти договора будут заключены, неизвестно. К примеру, еще до подписания октябрьского указа в Департаменте состоялась рабочая встреча с председателем английской благотворительной организации «Линия жизни для детей Чернобыля» В.Мицци и членами попечительского совета организации. Ежегодно по приглашению английской организации семьи с Туманного Альбиона принимают свыше 1500 наших детей, проживающих на загрязненных территориях, детей из многодетных, неполных, социально-неблагополучных семей, детей-сирот, детей-инвалидов. Проект договора был отправлен в Англию еще в августе. Там его еще «изучают».
 
Таким образом, в вопросе о сроках возобновления оздоровления детей за рубежом (исключая Италию, разумеется) пока поставлено многоточие.
Кого отправляют на оздоровление за рубеж?
На оздоровление за границу могут выезжать дети в возрасте от 7 лет (в исключительных случаях — с 6 лет, а дети, содержащиеся в детских интернатных учреждениях системы Минтруда и соцзащиты, — с 4 лет) до 18 лет. Преимуществом для включения в состав группы пользуются дети, пострадавшие от последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, дети-инвалиды, дети-сироты, дети из многодетных, малообеспеченных и неполных семей.
 
Направление детей на оздоровление за рубеж осуществляется в составе общих или специальных организованных групп. Если ребенок имеет медицинские противопоказания для участия в составе общих организованных групп, то он направляется в составе специальных групп. В законодательстве установлены некоторые медицинские противопоказания для отправки на оздоровление за рубеж.
Для направления ребенка на оздоровление за рубеж организация обязана иметь следующие документы:

паспорт с разрешительной записью;
нотариально заверенное согласие законного представителя (родители, усыновители, опекуны, попечители) на выезд ребенка на оздоровление за рубеж;
медицинское заключение (справка) о состоянии здоровья ребенка;
справки или списки с места учебы детей;
письменное согласие руководителя учреждения образования о направлении учащихся на оздоровление за рубеж во время учебного года.
***
В прошлом году в 23 зарубежных странах за счет иностранной безвозмездной помощи по программам гуманитарного сотрудничества с зарубежными неправительственными организациями  прошли оздоровление свыше 38 000 белорусских детей. Наиболее гостеприимными были Италия, Германия, Великобритания, Испания, Ирландия, Бельгия и США. С учетом новых изменений в данной сфере хочется надеяться, что в будущем эти цифры не уменьшатся, а все дети вовремя вернутся домой. Здоровыми и без неприятного осадка в душе.
 
 
www.interfax.by

Pin It

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *