«Восточное партнерство» в переводе на евро…

В начале следующего месяца исполнится полгода с момента подписания соглашения о «Восточном партнерстве» — программы добрососедства, которую Европейский союз предложил шести странам, бывшим республикам Советского Союза: Азербайджану, Армении, Грузии, Беларуси, Молдове и Украине. Под  соответствующими документами в Праге 7 мая этого года от имени нашей страны поставил свою подпись вице-премьер Владимир Семашко.
 
На данный момент ведется подготовительная работа по конкретным проектам Восточного партнерства.  В то же самое время ЕС ожидает конкретных шагов со стороны Беларуси по пути реформирования экономики и либерализации политической системы.
 
«Восточное партнерство», рассчитанное пока на период с 2009 по 2013 годы, предполагает совместную работу по четырем направлениям: демократическое государственное управление и права человека; экономическая интеграция; энергобезопасность; контакты между людьми.
 
На эти цели Еврокомиссия выделяет 600 миллионов евро для всех шести стран. Кроме того, каждая страна — сосед ЕС имеет национальный бюджет.  Так, для Азербайджана запланированы 92 млн. евро, для Армении — 98,4 млн., Грузии — 120,4 млн., Молдовы — 209,7 млн., Украины — 494 млн. евро. Для  Беларуси национальный бюджет в рамках «Восточного партнерства»  на ближайшие три года составляет всего 30 миллионов евро.
 
Однако возможная помощь со стороны Европейского союза отнюдь не ограничивается этой суммой и может быть гораздо более весомой. Как рассказал глава представительства Еврокомиссии в Минске Жан-Эрик Хольцапфель в интервью корреспонденту БелаПАН,
бюджет белорусских проектов в рамках ежегодной программы действий был увеличен с 5 до 10 млн. евро. При этом он подчеркнул, что проекты в Беларуси финансируются через ряд региональных тематических и трансграничных программ, а не только из годового национального бюджета для страны.
 
Так, 8,5 млн. евро ЕС выделил Беларуси на развитие продовольственной безопасности, 1,5 млн. — на повышение компетентности управленцев и институциональное строительство.
 
С расширением взаимодействия между Минском и Брюсселем активизировалось техническое сотрудничество и экспертные встречи. Белорусские власти стали широко пользоваться программой ТАЙЕКС (TAIEX, Technical Assistance Information Exchange) — инструментом для обмена информацией. По запросу белорусской стороны ЕС организует встречи представителей белорусских министерств и ведомств с европейскими специалистами для консультаций в самых разных областях: контроль границ, продовольственная безопасность, спорт.
 
По словам главы представительства Еврокомиссии в Минске, между ЕС и Беларусью идет активное сотрудничество в области энергетики. Ряд проектов был реализован, что-то еще обсуждают эксперты. Многие из этих проектов финансируются через региональную программу INOGATE — «Межгосударственная транспортировка газа и нефти в Европу». Например, проекты обеспечения безопасности транзита газа, технических стандартов газотранспортной системы, интеграции нефтяного рынка. Сейчас готовится проект для поддержки реализации энергетической политики в Беларуси газотранспортной системы, интеграции нефтяного рынка. Сейчас готовится проект для поддержки реализации энергетической политики в Беларуси.
 
Энергетический диалог с Беларусью ЕС может вести также в рамках двух флагманских инициатив и отдельной платформы в «Восточном партнерстве». Это важная область сотрудничества, но не единственная. Брюссель финансирует проекты с участием Беларуси в области охраны окружающей среды, таможенных структур, ядерной безопасности.
 
В минувший четверг, 8 октября, заместитель министра иностранных дел Беларуси Сергей Алейник сообщил на пресс-конференции для журналистов еще более оптимистическую новость:  Евросоюз может предоставить Беларуси «несколько сотен миллионов евро» в рамках программы макрофинансирования. «Наши переговоры находятся в достаточно продвинутой стадии. Насколько мы понимаем, Еврокомиссия будет ориентироваться на оценки, сделанные Международным валютным фондом, — сказал Алейник.
 
Макроэкономическая помощь, которую оказывает ЕС, задумана как дополняющая и выделяется в совокупности с кредитом Международного валютного фонда или Всемирного банка. Она может быть выделена в виде кредита или как безвозмездная помощь — в зависимости от потребностей страны.
 
Вместе с тем, глава представительства Еврокомиссии в Минске Жан-Эрик Хольцапфель высказал ранее убеждение в том, что расширение сотрудничества будет зависеть от прогресса белорусских властей, а  полная нормализация отношений Евросоюза с Беларусью, последует за выполнением  12 рекомендаций.
 
1. Уважать право народа Беларуси избирать своих лидеров демократическим путем – их право слышать все мнения и видеть всех кандидатов на выборах; право оппозиционных кандидатов и групп поддержки проводить кампании без давления, судебного преследования; право на независимое наблюдение за выборами белорусскими неправительственными организациями; право волеизъявления и право на справедливый подсчет голосов.
 
2. Уважать право народа Беларуси на независимую информацию и свободу слова. Предоставить журналистам свободу работать без притеснения или судебного преследования. Прекратить закрытие газет и устранить препоны в их распространении.
 
3. Уважать права негосударственных организаций как жизненно важной части здоровой демократии – больше не усложнять их легальное существование, не угнетать и не преследовать членов общественных объединений, позволять им получать международную помощь.
 
4. Освободить всех политических заключенных – членов политических оппозиционных партий, членов НГО и простых граждан, арестованных в ходе мирных демонстраций и митингов.
 
5. Обеспечить независимое и надлежащее расследование исчезновений людей.
 
6. Обеспечить право белорусов на независимую и непредвзятую судебную систему – с судьями, независимыми от политического давления, без надуманного уголовного судебного преследования граждан, которые мирно высказывают свое мнение.
 
7. Остановить произвольные аресты и задержания, плохое обращение с людьми.
 
8. Уважать права и свободы тех белорусских граждан, которые относятся к национальным меньшинствам.
 
9. Уважать права белорусских трудящихся – их право вступать в профсоюзы и право профсоюзов работать в защиту людей.
 
10. Уважать право белорусских предпринимателей на осуществление деятельности без чрезмерного вмешательства властей.
 
11. Присоединиться к отмене смертной казни вслед за другими народами Европы.
 
12. Использовать поддержку, которую ОБСЕ, ЕС и другие организации предлагают Беларуси для помощи в исполнении прав своих граждан.
 
Иосиф ДЫМКОВИЦ.

Pin It

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *