Макей раскритиковал формализм и семейственность во власти

В системе государственных органов и организаций Беларуси должны быть в полной мере реализованы требования президента по выдвижению энергичных руководителей, умеющих генерировать новые идеи, действовать не шаблонно, а творчески и ответственно, заявил глава Администрации президента Беларуси Владимир Макей 20 мая на заседании коллегии по вопросу «О результатах проверки работы с руководящими кадрами в госорганах и иных организациях и мерах по ее совершенствованию».
 
Она была проведена в конце прошлого года. Ревизоры пришли в 25 министерств, 7 государственных комитетов, 5 концернов, также првоерка коснулась Аппарата Совета министров, Управления делами президента, Белкоопсоюза, органов прокуратуры, местных исполнительных и распорядительных органов управления.
 
В качестве положительного момента мероприятие выявило наличие определенной системной работы с кадрами, их резервов на всех уровнях государственного управления, подбора руководителей в соответствии с их деловыми, профессиональными и личностными качествами, цитирует БЕЛТА Владимира Макея. Но при этом, по его словам наряду с положительными примерами реализации требований главы государства почти повсеместно выявлены факты формализма, протекционизма, семейственности, игнорирования нормативно-правовой базы или неадекватного ее применения отдельными руководителями и госорганами».
 
Владимир Макей подчеркнул недопустимость практики перевода «провалившихся» управленцев на другую руководящую работу: «Глава государства потребовал, причем в предельно жесткой форме, искоренить эту пагубную практику. Это жесткое требование кадровой политики. Те, кто будут потворствовать таким пересаживаниям «из кресла в кресло», подвергнутся самым жестким административным мерам вплоть до увольнения с работы».
 
Он отметил, что руководителями органов зачастую не выполняется одно из важнейших требований кадровой работы — тщательное изучение способностей к управленческой деятельности, личных и деловых качеств кандидатов при назначении их на должность. Не всегда объективно оценивается предыдущая практическая деятельность работника. Характеристики кандидатов сплошь наполнены штампами, за которыми не стоит реальная картина.
 
Также Макей раскритиковал факты семейственности: «Возможно, бывает так, что те или иные родственники — это исключительно талантливые руководители. Кроме того, зачастую нет прямого нарушения законодательства. Однако не стоит забывать: важнейшее значение имеет еще и моральная сторона дела. Невнимание к нравственному аспекту подрывает имидж власти, вызывая возмущение и недовольство у людей».
 
В качестве примера глава Администрации президента привел Столинский район, где складывается впечатление, что власть приватизирована семьей Демко. Алексей Демко возглавляет райисполком, его сын — отдел райисполкома по делам молодежи, сват — председатель СПК «Полесская нива», сестра жены — председатель местного Совета депутатов, брат — председатель наблюдательного совета СПК «Федорский». «Можно привести много аналогичных примеров по другим регионам», — сказал Владимир Макей.
 
А оппоненты власти наверняка приведут в пример и самого президента, чей старший сын у него помощником по национальной безопасности.
 
«Кадровые рекомендации пишутся ради галочки под копирку, повторяя старые характеристики слово в слово. Нет за этой рекомендацией конкретного человека, конкретного лица», — заявил Владимир Макей.
 
По его словам, отдельные руководители не вникают в кадровые вопросы своей деятельности: «Особенно этим грешат руководители республиканских органов. Здесь налицо многочисленные случаи замалчивания огрехов в кадровой работе, подмена истинных причин освобождения от должности».
 
Так, в Министерстве промышленности в течение 2006-2008 годов 12 руководителей были освобождены от занимаемых должностей за невыполнение прогнозных показателей и непринятие мер по выводу предприятий из кризисного положения. В 10 из этих 12 случаев формулировки причин увольнения звучали как «соглашение сторон». Не лучшим образом обстоят дела и в Минсельхозпроде, Минстройархитектуры, Минфине, Минлесхозе, Министерстве иностранных дел. Неудовлетворительной признана работа с резервом кадров в этих министерствах, а также в концернах «Беллесбумпром» и «Белгоспищепром», в Белкоопсоюзе.

«Сегодня только ответственные, высоко профессиональные и устойчивые в нравственном отношении руководители способны противодействовать экономическим вызовам и угрозам. А выявляемым негативным явлениям нужно дать самую жесткую оценку», — сказал Макей.
 
По итогам проведенной в конце 2008 года проверки была принята серия мер административного и уголовного воздействия на правонарушителей. Многие чиновники освобождены от занимаемых должностей, привлечены к дисциплинарной ответственности. «Мы должны добиться того, чтобы каждый руководитель госоргана нес персональную ответственность за подобные нарушения», — потребовал Макей.
 
Глава Администрации президента также раскритиковал случаи поведения чиновников, когда, защищая некие корпоративные интересы, они то демонстрируют минимум принципиальности, то чрезмерно ее гиперболизируют. В качестве иллюстрации было приведено два примера: проверка законности выделения земельных участков в Гомельской области для сотрудников МВД и прокуратуры (изначальная реакция — практически нулевая) и возбуждение уголовного дела по факту присвоения командировочных расходов в размере $200. «Так быть не должно. Принципиальность — неделимое понятие. Она либо есть, либо ее нет», — заявил Макей.
 
Обращает на себя внимание активность деятельности Владимира Макея на посту главы Администрации президента. При этом он все чаще делает публичные заявления, артикулируя те или иные установки государственной важности. Некоторое время назад пошли даже слухи о том, что Макей может стать преемником Лукашенко. Скорее всего, это еще не проект с конкретными сроками и пиар-мероприятиями. И возможно, такая перспектива не обсуждается в качестве сценария на всякий случай. Но как бы то ни было, Макей из президентского окружения сейчас как никто иной подходит и подготовлен для роли преемника.
 
Вместе с тем активизация главы Администрации президента, быть может, является только частью кадровой реформы в стране, которую он сам курирует. А заключается она в попытках оптимизировать работу бюрократического аппарата посредством борьбы с его инерцией. Грубо говоря, от чиновников стали требовать не только исполнительности, но и инициативы.
 
Но надо ли им это при нынешней модели власти с ее жесткой вертикалью и учитывая то, что инициатива наказуема?

Pin It

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *