БИЗНЕСУ ОБЕЩАЮТ «ОДНО ОКНО»


Государственная регистрация субъектов хозяйствования сократится до 20 дней, а выдача свидетельства госрегистрации одновременно со всеми документами о постановке на учет займет не более 10 рабочих дней с момента принятия решения о регистрации, предполагает проект декрета о внесении изменений и дополнений в Декрет № 11 от 16.03.1999 г. (в ред. Декрета от 17.12.2002 г. № 29). Проект разработан Минюстом и внесен в ноябре минувшего года в Совет Министров, сейчас он находится в Администрации Президента.

Документ кардинально меняет действующий порядок государственной регистрации субъектов хозяйствования, рассказала начальник управления Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Минюста Нина Дубовик на организованной Международной финансовой корпорацией (МФК) конференции по проблемам регистрации. Он совершенствует взаимоотношения между заявителями, регистрирующими органами и субъектами учета, а также создает благоприятные условия для вхождения в бизнес и привлечения инвестиций в белорусскую экономику, отметила она.

Так, в проекте декрета предусмотрена норма, согласно которой представлять документы на государственную регистрацию смогут доверенные лица учредителей на основании доверенности, что исключит, например, необходимость лично присутствовать иностранным инвесторам на территории республики для создания юридического лица или для внесения изменений и дополнений в учредительные документы компании.

Проект также вводит долгожданный принцип «одного окна», который предполагает, что после получения субъектом хозяйствования свидетельства о государственной регистрации, все дальнейшие пострегистрационные процедуры от их имени будет выполнять регистрирующий орган. В частности, это касается постановки на учет в различных органах госуправления и получение документов, позволяющих начать работу. Это позволит субъектам хозяйствования значительно сократить временные и материальные затраты, пояснила Н.Дубовик, поскольку сейчас с момента получения свидетельства о госрегистрации и до момента начала предпринимательской деятельности проходит «значительное время». Так, необходимо изготовить печать (получив разрешение на это право в МВД), стать на учет в налоговых органах, органах статистики, соцзащиты и зарегистрироваться в подразделении «Белгосстраха». Вместе с тем перечень документов, которые должны представляться для постановки на учет в различные госорганы, во многом аналогичен тому, что представляется в регистрирующий орган. Проект декрета, в частности, предлагает позволить регистрирующему органу выдавать разрешение на изготовление печати, поскольку эскизы печати согласовываются еще на стадии создания юридического лица.

Одним из лучших новшеств на пути к заявительному принципу регистрации, по мнению Н.Дубовик, является норма о возложении ответственности за достоверность сведений непосредственно на заявителей. Если после госрегистрации будут установлены факты, которые заявитель скрыл, разрешение спорной ситуации будет решаться через суд, проинформировала представить Минюста.

Между тем по сведениям МФК, которая активно участвовала в подготовке проекта декрета, ряд предлагаемых новшеств не получил поддержки в Администрации Президента. Осталось «одно окно», сокращение сроков регистрации, уточняется порядок прекращения деятельности индивидуальных предпринимателей, отказ от истребования регистрирующим органом «дополнительных сведений». Между тем перечень представляемых документов сокращать не планируется, а это означает, что механическое введение принципа «одного окна» не даст ожидаемый эффект, отметил консультант МФК по правовым вопросам Валерий Фадеев. План же мероприятий по введению «однооконного» принципа, утвержденный вице-премьером А.Кобяковым 1 июля 2005 г., к сожалению, не реализован, посетовал он. Сегодня регистрирующие органы вынуждены выполнять несвойственные им функции: проверка неблагонадежности учредителей, функции контроля за деятельностью субъектов хозяйствования и тем более заниматься их ликвидацией. Именно поэтому у нас с 1996 г. на балансе «висят» десятки тысяч не ликвидированных организаций, убежден Валерий Фадеев.

В органах власти высказываются мнения о том, что процедуру госрегистрации следует упрощать постепенно, шаг за шагом. До настоящего времени так и было, — продолжил консультант МФК. Если проанализировать Декрет № 11, то увидим, что за шесть лет изменения в него вносились 8 раз. Как правило, эти изменения были направлены на упрощение процедур и, казалось бы, все должны быть довольны. Однако мне кажется, что даже сотрудники регистрирующих органов не всегда бурно их приветствуют, отметил В.Фадеев. Например, формально сегодня плата за внесение изменений в учредительные документы, вызванные изменением законодательства, не взимается. Однако 80% затрат приходится на нотариальное удостоверение документов. А решение этого вопроса проектом декрета не предусмотрено.

 
Дмитрий ЕРМАК,
«Экономическая газета»

Pin It

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *